中新经纬客户端10月28日电(王永乐)日前,央行公布了2019年三季度小额贷款公司(以下简称“小贷公司”)统计数据报告,数据显示,全国小贷公司贷款余额(以下简称“小贷余额”)在连降4个季度后首次回升。其中,重庆小贷余额增量以近180亿元居首,并创余额历史新高。
重庆小贷余额创历史新高
小贷公司是不吸收公众存款、经营小额贷款业务的公司,因其贷款申请程序简单,甚至无需抵押担保,成为将金融活水流向小微经济体的“毛细血管”,一度被认为是普惠金融的重要力量。央行报告显示,截至2019年9月末,全国共有小贷公司7680家。贷款余额9288亿元,前三季度减少257亿元。
中新经纬客户端根据央行报告统计发现,2019年三季度全国小贷余额较前一季度增加47.18亿元,该数据曾于2018年三季度至2019年二季度连续4个季度回落,减量依次为41.28亿元、171.01亿元、278.23亿元和31.4亿元。
分地区来看,三季度全国共有26个省份小贷余额较上季度回落,其中,四川下降额度最大为25.85亿元,浙江紧随其后为22.04亿元。共有5个省份小贷余额较上季度增加,其中,重庆增加额度最大为176.66亿元,并达到1673.07亿元的历史新高,也是唯一过千亿元的地区。
数据显示,近年来,重庆小贷公司总量较为平稳,小贷余额自2016年末超过江苏后,连续三年在31省份中排在首位。
根据大公国际资信评估有限公司于2017年发布的《重庆市小贷行业发展现状分析》报告,“重庆小贷公司的监管设立条件较其他地区宽松,且在融资方式、杠杆率、税收政策等方面具有优惠,当地小贷公司发展迅速,在债券市场的活跃度较高,以小额贷款为基础资产的资产证券化产品规模增长较快。”
该报告显示,在重庆设立小额贷款公司的股东类型多种多样,包括阿里、百度、京东、乐视、小米等互联网龙头企业,也有海尔、苏宁、世贸集团等传统线下大型企业。
吉林小贷公司数量同比遭“腰斩”
公开报道显示,小贷公司作为金融创新的重要表现之一,于2008年开始试点,并在短期内取得飞速发展,但随之而来的是,相关违法犯罪案件也呈上升趋势,尤其是暴力讨债催生的非法拘禁案件高发,引发社会高度关注。对此,多地开启了针对小贷公司的清理整顿工作。
央行数据显示,截至2019年9月末,全国小贷公司数量年内减少453家,较2018年9月末的8332家减少652家。此前的2016年、2017年及2018年分别减少237家、122家和418家。
分地区来看,今年以来,只有北京和福建两地小贷公司数量增加,分别仅增加1家。吉林、四川、宁夏等23地数量减少。其中,吉林小贷公司数量下降最为明显,年内减少219家至269家,同比去年9月末的501家减少46.31%。
此外,2018年12月,湖南印发《关于对部分小额贷款公司取(注)消业务资质的规定》,制定了小贷公司注销和取消的条件。安徽省地方金融监管局会同省市场监管局、安徽银保监局,加强小额贷款公司、融资担保公司等“七类”机构监管及市场准入审核,截至今年5月4日,取消6家小额贷款公司业务资格。7月份,江苏发布《关于进一步加强小额贷款公司监管工作的通知》,重点从审批管理、股东资质、外部融资、实际利率、贷款管理、不良资产清收、业务合作、涉案涉诉八大方面重点排查小贷公司存在的问题。
今年9月份,针对互联网小贷公司的规范与发展,中国银保监会普惠金融部表示,已计划对网络小额贷款实施差异化监管,目前正在研究制定全国统一的网络小额贷款监管制度和经营规则,将提高准入门槛,引入分级管理模式,以推动网络小额贷款从业机构扶优限劣、规范发展。
针对“灰色小贷”屡禁不止现象,《人民日报》曾在题为《小额贷款公司,严管才有未来》的报道中援引专家观点称,小贷公司定位与其他金融类企业不同,主要在小额、分散、短期的资金需求市场,业务具有高风险、高成本的性质。在传统银行贷款等模式外,需要另辟蹊径,才能更好生存下去。